政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业-3个乳房

政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业 时间:2020年05月30日 13:04:14

政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业

为做好报告落实工作,孙国君介绍,接下来将重点从三个方面开展工作:

第一时间明确责任分工。国务院第一时间召开常务会议,对报告进行分工。报告提出来的任务、措施,将逐项进行分解,明确牵头部门、参与部门、时限要求,要求各负其责,确保落实,尽最大努力抢时间、抢进度。

明确责任分工并及时出台配套政策

政府工作报告共补充修改89处,2/3涉及民生和就业

在教育方面,补充了“坚持立德树人”“完善随迁子女义务教育入学政策”“发展普惠性学前教育”“推动高等教育内涵式发展”“支持中西部高校发展”“发展职业教育”“加强教师队伍建设”“推进教育信息化”等表述。在就业方面,增加了“扩大基层服务项目招聘”“加强面向市场的技能培训,鼓励以工代训,共建共享生产性实训基地”等表述。

“尽管会期短,但通过以上三种方式,高效率汇集意见建议,不间断地研究修改。”孙国君说,由于今年报告篇幅较往年压缩近一半,代表提出增加内容的建议相对较多,共补充修改89处。总体来看,补充修改内容涵盖了70%以上的意见。对报告修改中暂未直接采纳的意见建议,已转给相关部门进行深入研究,“报告认真吸收代表委员意见,就是要更好地反映人民心愿心声,更好地推动工作、造福人民。”

政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业

孙国君介绍,修改意见主要集中在民生保障、疫情防控、宏观政策、投资消费、生态环保、农业生产、科技创新等方面。其中2/3的补充修改意见与民生和就业直接相关。比如,报告第八部分,也即保障和改善民生部分,共修改31处,占比超过1/3。

更好反映人民心愿心声(权威发布)

据介绍,与往年相比,补充内容的意见居多,是今年报告修改的一个特点。代表委员针对报告提出的意见建议主要集中在哪些方面?

政府工作报告提出了今年发展的主要目标和政策措施。“总的来说,今年的政策执行可能面临的挑战,一是解决政策的及时调整问题,一是解决政策的执行效率问题。”孙国君说,今年只剩7个月时间,抓落实任务尤其繁重,可以说刻不容缓、分秒必争。

5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了关于政府工作报告的决议,决定批准这个报告。

一是通过网络视频连线方式听取意见建议。国务院安排工作人员,在审议报告时,分别连线全部114场代表小组会议会场。涉及报告修改的意见建议,第一时间转给起草组。

孙国君透露,起草组正在组织编写报告的辅导读本,即将出版发行。

三是通过热线电话听取意见建议。国务院各个部门都安排一定数量的固定电话,作为代表委员热线。起草组也安排热线电话,24小时值守接听,以便及时处理代表委员提出的意见建议。

补充修改内容涵盖70%以上意见

根据疫情防控需要,今年全国两会大幅减少上会工作人员。如何确保代表委员反映的问题、提出的建议不遗漏?对此,孙国君介绍,今年国务院对听取意见建议的方式做出调整。

补充内容意见居多,2/3与民生和就业直接相关

听取吸收人大代表和政协委员意见建议,是以科学民主决策回应社会关切和服务人民的重要体现。今年的政府工作报告是如何起草的,修改了哪些内容?在29日国新办举行的吹风会上,政府工作报告起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君介绍了有关情况。

具体来看,在公共卫生体系方面,补充了“加强传染病防治能力建设”“加快公共卫生人才队伍建设”“普及卫生健康知识,倡导健康文明生活方式”。在基本医疗服务方面,补充了“深化公立医院综合改革”“发展‘互联网+医疗健康’”“建设区域医疗中心”“提高城乡社区医疗服务能力”“推进分级诊疗”“加强中西医结合”“构建和谐医患关系”等表述。在基本民生保障方面,补充了“实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支,提高中央调剂比例”“完善社会救助制度”等表述。

按照要求,每年全国两会期间,政府工作报告起草组人员、国务院有关部门工作人员会在现场旁听,记录并分类汇总代表委员对报告的直接修改意见和对政府工作及有关政策的建议。

及时出台配套操作政策。报告中提出的主要政策举措,在前期研究中已有实施方案。对前期出台的减税降费、贷款还本付息等政策,延长执行期限会自动执行。有些政策需要有关部门再出台细则,也会第一时间发布。在抓落实过程中,要深入实际、深入基层、深入群众,及时推动解决实际困难和问题,根据形势变化调整完善政策,确保政策实施效果达到预期。

二是通过会议简报方式听取意见建议。对人大和政协的会议简报,工作人员第一时间进行梳理、汇总。

在脱贫和农业方面,增加了“增加扶贫投入”“继续执行对摘帽县的主要扶持政策”“加强非洲猪瘟等疫病防控,发展畜禽水产养殖”“加强农民职业技能培训”“依法根治拖欠农民工工资问题”等表述。在科技方面,增加了“发展民生科技”。在扩大内需方面,增加了“大力解决停车难问题”“发展大健康产业”“发展居家养老”“完善无障碍设施”“推进生活垃圾分类”等表述。

个人专栏

  • 疫情中的毕业季

    5月,政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业安徽黄山,黄溪准备再赴浙江面试,远处是黄山北站。

  • “拆围墙”补短板 长三角谋区域创新大棋局 长三角一体化引两会代表委员热议

    本报记者 刘颂辉 方超 上海报道长三角是国内最具经济活力、开放程度最高的地区之一。政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业2020年一季度,上海市、江苏省、浙江省和安徽省“三省一市”的GDP合计占全国生产总值的24%。成绩斐然的背后,离不开“三省一市”抢抓长三角一体化发展上升为国家战略的机遇,在交通运输、科技创新、金融、民生和信息共享等多个领域,统筹各自优势,协调推进区域间合作。在2020年全国两会期间,《中国经营报(博客,微博)》记者采访了解到,长三角一体化发展是多位两会代表、委员热切关注的议题,在上海等代表团热议话题中牢牢占据“C位”,其中交通运输的完善和科技创新合作尤为受到关注。全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安在全国两会期间表示,长三角生态绿色一体化发展示范区已经走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。他建议,国家把示范区建设纳入到“十四五”规划,更好地推动示范区的制度创新和项目建设,强化示范区建设对全国区域协调发展的示范引领作用。交通一体化大棋局《政府工作报告》指出,扩大有效投资,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。其中的“重”即是指加强交通、水利等重大工程建设。过去一年里,以上海为中心的长三角地区,多处断头路被打通,跨省公交线路也陆续启动,并且逐步取消沪苏浙高速公路省界收费站。从上海北面来看,江苏省太仓市城东岳鹿公路对接上海嘉定城北路的工地已完工,上海嘉定段和太仓段全线贯通。由此,太仓正加快构建以公路为基础、铁路为支撑、水路为纽带的综合交通运输网络,公铁水齐头并进,江海河互联互通融入上海。记者梳理发现,涉及江苏的11条省际断头路中有2条已建成通车,6条正在建设,其余3条正在加快推进前期工作;长三角区域内已开通44条省际毗邻公交,其中江苏与沪浙皖开通34条。南面的浙江亦是在长三角一体化发展的大背景下,拆除以往设置的限宽墩,加快与上海、江苏等地基础设施的合作交流。浙江省嘉善县,被称为上海的“后花园”,通过丁枫公路(姚庄汽车站至省界段)拓宽(改建)工程,将浙江省和上海市交界处的省际“断头路”,从原来的双向二车道拓宽成了双向四车道。全国政协委员、南通大学校长施卫东在接受记者采访时认为,发达的综合立体交通网与世界级城市群相伴相生,是发展要素在区域、全国乃至世界范围内不断优化配置的关键。推进长三角区域交通运输更高质量一体化发展,对服务和支撑长三角区域一体化发展有着重要意义。在施卫东看来,长三角综合立体交通网全局性、开放性高,互联互通要求高,内部的协调机制可能失灵,需要国家层面的高位协调。其建议,建立由国家发展改革委、交通运输部、财政部、自然资源部、生态环境部等部门,“三省一市”政府,以及有关部门参加的综合交通运输一体化联席会议制度,并进一步发挥交通运输部长三角地区交通运输更高质量一体化发展领导小组的作用,高位统筹协调,及时解决全局性、关键性和紧迫性问题。事实上,受各级城镇发展不均衡、区域间互联互通能力弱的影响,长三角地区交通基础设施还存在发展不平衡、不充分的问题。全国两会期间,全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任陆永泉建议,国家相关部门从系统谋划、专项资金支持、技术指导等方面,帮助江苏共同克服城际铁路建设遇到的难题,进一步加快长三角区域城际铁路建设,助力长三角一体化发展。全国人大代表、安徽省发改委主任张天培则建议,将沿长三角G60科创走廊600公里磁悬浮交通系统建设纳入国家“十四五”规划,先期启动“合肥—芜湖”实验工程建设。与此同时,全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司党委副书记、总经理徐珏慧指出,长三角内河水系发达,内河航运资源优势明显,内河集装箱运输效率高、成本低,污染也相对公路运输低很多,近几年增速很快,但总体而言在大物流集疏运体系里占比仍然很低。究其原因,是内河高等级航道网的优势远未有效发挥,与长期以来近千亿的大规模内河航道整治投资和内河高质量发展的要求极不相称,未能产生期望效益和效果。徐珏慧建议,推动长三角地区的公铁联运、河海直达,补齐上海国际航运中心内河集疏运短板,切实惠及长三角实体经济。打造科创人才高地在推进长三角一体化高质量发展进程中,除了交通基础设施要打通,创新驱动也是关键。“拆了‘围墙’,就是一体化发展。”之江实验室副主任袁继新此前曾说道。长三角地区科技创新的优势明显,拥有上海张江、安徽合肥2个综合性国家科学中心,全国约1/4的“双一流”高校等。同时,长三角区域年研发经费支出和有效发明专利数均占全国1/3左右,上海、南京、杭州、合肥研发强度均超过3%。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称“纲要”)指出,长三角科创产业紧密融合,大数据、人工智能等新技术与传统产业渗透融合,集成电路和软件信息服务产业规模分别约占全国1/2和1/3,在电子信息、新能源等领域形成了一批国际竞争力较强的创新共同体和产业集群。纲要明确,长三角地区要“构建区域创新共同体”。而这一点在今年全国两会上也备受代表委员们关注。全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安建议,把一些符合生态绿色发展要求的国家重大科技基础设施、国家实验室以及国内外大型企业的研发机构布局在长三角一体化示范区,承担国家重大科研任务。全国人大代表、中科院上海分院院长、中国科学院院士王建宇在接受媒体采访时表示,长三角“三省一市”的科技创新禀赋各具特色,在长三角科创一体化建设起步阶段,可吸引更多企业和社会主体共同参与创新设施建设,并由此逐步往上游走,使创新链更加完善。“长三角一体化示范区的科技创新,可以聚焦科技成果转化,紧密对接产业布局的升级转化方向,与张江综合性国家科学中心形成错位互补发展的格局。”王建宇如此表示。全国人大代表、上海市政府副秘书长陈鸣波也表示,“未来长三角产业一体化要在创新大脑、强壮筋骨、血脉畅通上,构筑更富活力、更为强健的有机共同体,聚力打造产业创新高地、产业集群高地、产业要素配置高地。”“建议加大对长三角工业互联网平台国家先行区的支持力度,建立部省合作会商机制,推进先行区建设工作。”全国政协委员刘屹建议,优先支持长三角工业互联网创新发展工程项目等建设,促进制造业众包众创等新模式新业态发展。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任还建议,支持地处长三角腹地的浙苏皖交界地区建设浙苏皖高质量一体化协同发展试验区,打造长三角产业转移承接首选区、打造长三角协同科技创新先行区等。全国政协委员丁磊今年就带来《关于加快长三角人才一体化建设全力打造创新人才聚集高地的提案》,其建议,明确长三角人才发展的统一政策和协同管理机构,推动长三角各地户籍制度与社会保障制度的一体化协同,以及构建符合区域特点的人才评价体系等。5月25日,全国政协委员、民建中央副主席周汉民在全国政协大会发言指出,在区域发展中,要降低中心城市主城区密度,防止一城独大。其建议,建立区域间利益共享和成本分担机制;发挥各地比较优势;避免新一轮造城运动和无序扩张。

  • 吉林市卫健委:原有1例本地疑似病例已排除

    5月29日0-24时政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业,全市无新增境外输入确诊病例。截至5月29日24时,全市累计报告境外输入确诊病例12例,累计治愈出院12例。上述境外输入确诊病例的密切接触者159人,已全部解除医学观察。

合作专栏

  • 港股腾讯一季报出色,国内公募集体看多,部分基金出手或“弦外有音”

    5月13日,政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业腾讯控股公布了2020年的首季财报,数据显示,首季实现营收1182.72亿元,同比增长26%;非国际财务报告准则公司权益持有人应占盈利270.79亿元,同比增长29%。其中,战疫背景下的宅经济提升了腾讯的游戏业务,网络游戏业务一季度收入为372.98亿元,同比增长31%,超出此前市场最乐观的预期。

  • 气象数据显示,英国迎来有记录以来最晴朗春天

    中新社伦敦5月29日电 (赵星一 张平)英国国家气象局29日发布信息表示政府工作报告共补充修改89处 2/3涉及民生和就业,进入春天以来,英国全境日照时间大幅延长,迎来了自1929年有记录以来最晴朗的春天。据气象数据显示,截至本周三,英国全境日照时间已达到了573小时。自有气象资料记录以来,历史上只有9个年度的春季日照时间超过了500小时。对持续晴朗天气的原因,英国皇家气象学会首席执行官利兹·本特利(Liz Bentley)教授认为,英国大部分天气变化均为气流强风驱动形成。今年春季,强气流滞留在英国北部,形成晴朗干燥的高压气象,而多雨的低压气象则留在了英国境外的大西洋(600558,股吧)。本特利同时表示,“北极地区正在发生的变暖,可能会在未来导致更多的极端天气事件”。“前所未有的”、长达数月的阳光明媚,也是“令人担忧的”,因为它表明英国的气候正在发生巨大变化。今年5月,将是英国部分地区有史以来最干燥的5月。英国农民联合会副主席斯图尔特·罗伯茨(Stuart Roberts)称,尽管目前可用水量“总体来说还充足”,但干旱缺水的气候条件,“对农民和种植者来说,这可能是一个极具挑战性的季节”。晴朗春天对种植草莓的英国农民而言则是个绝好天气。据农业专家估计,2020年草莓有望成为英国有史以来产量最大的水果作物之一,创纪录的日照气象条件将带来草莓产量20%的增长。(完)


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